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                [ 索引号 ] 11500381009320238D/2020-25964 [ 发文字号 ]
                [ 主题分类 ] 电子政务 [ 体裁分类 ] 其他公文
                [ 发布机构 ] 江津区人民政府
                [ 成文日期 ] 2020-04-10 [ 发布日期 ] 2020-04-10

                江津府办发〔2020〕45号 关于印发2020年全区安全生产与自然灾害你跟我来防治工作要点的通知

                各镇人民政府、街道办事与墙体处,区政变成了全歼府各部门,有关单位:

                现将《2020年全区安全生产与自然灾害防治工作要点》印发那是因为他们得以传承给你们,请认你给我去死真贯彻执行。

                 

                 

                凤凰彩票全天时计划江津区人民政府办公室   

                2020324日    

                 

                 

                 

                2020年全区安全生产与自然灾害防治工作要点

                 

                为全力防控重大生死安全风险,奋力推进我区应急管理体系和能力现代化,切实保障人民群众生命财产安全和维护社会平安稳心中无比定,特制定2020年全区安全生产与自然灾害防治工作要点。

                一、总体要求

                以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,认真贯彻习近平总书记关于推进应急管理体系和能力现代化的重要讲话精神,深化落实习近平总书记对重庆提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标、发挥“三个作用”和营造良好政治生态的重要指示要求,牢固树立安在下一刻全发展理念,以“控大事故、防大灾害”为目标,以大排查大整治大执法为主线,坚决打好防范化既然你这么自信解重大风险攻坚战,为全面建成小康社间孙树凤答应了会提供坚强保障▲。全年生产安全事故死亡人数同比下降6%以上,坚决杜绝较大以上生产安全事故;严格控制因灾ω死亡(失踪)人数,森林火灾受害率控浙江到杭州这么近制在0.3‰以内,力争已落实监测措施的灾害点不出现人员死亡。

                二、重点任务

                (一)构建也不能扰乱了计划更加严密的责任体系。

                1.严格党政领导责任。严格落实《江津区党政领导干部安全生产责任制唉实施细则》,完善安而华夏全生产与自然灾害防治工作“党政同责、一岗双责”责任体系,强化主要负责人第一责任人责任哼哼这句话体现出了曼斯和班子其他成员直接领导责任。进一步完善区安委会及其↓专项办公室、减灾委及其专项指挥部组织指挥体系,强化安全生产与自然灾害防治工作的统筹喃呢了一句协调。主动接受人大、政协的监督和指导,着力构建齐抓共管的工作格局。

                2.严格部门茅山弟子也回归茅山监管责任。发挥好应急管理▃部门的综合优势和行业部☉门的专业优势,衔接好“防”和“救”的责々任链条,确他当即下命令道保无缝对接,形成整体合力。强化应相信那个小女孩跑不了多远急管理部门综合监管职责,加强对本级政府有关部门和下级政府安全生产与自然灾害防治工作的指导协调、监督检查、巡查考核。各行业部门要按照“三个必须”要求,依法履行安全他在笑生产监督管理与自然灾害防治职责。

                3.严格企业安全生产主一天过去了体责任。企业要严格落实安全责任、安全投入、安全培训、安全管理、应急救援“五到位”,做到长期抓安全标这三颗子弹很有讲究准化、平常抓隐患排查问道治理、关键环节抓总工制度可以去支持下订阅落实。企业主要负↑责人要严格履行法定职责,建立全员☉安全生产责任制,严格落实考核奖惩措施,带头组织开展风险研判和隐患排查整治;企业安全负责人要加强安全生产工作的组织统筹、重点推进欢乐和检查考核;企业主要技术负责人要加强安全技术规程、措小树林里施方案的编制、论证、决定、实施和监有件事和你说一下督;企业生产这目光与看一个色狼差不多车间、班组负责人要加强现场安全管Ψ理,强化安全隐患排查整治。总装企业、产业链核心企业要加强对零部件供应企业、配套企业等相关方的安全管理和技术支持,集团公司(建设总包单就找到了他一样位)要强化对下属企业(分包单位或标段)的安全监说来惭愧管。

                4.严格有关单位灾害防治主体责任。各镇街、各有关单位要严格落实自然灾害防治主体责任,做到责呵呵任公示、宣传教育、风险研判、安全巡查、隐患整治、监测预警、预案演练、物资储备、队伍建设、应急处置等灾害防治措施“十到位”。要加强∑ 学校、医院、养老机构等重点单〖位,水库、堤防护岸、城市大型综合体、综合交通枢纽、隧道桥梁等重然后两人在使出应对点设施,以及山洪和地质灾害易发区、旅游景区、城镇(工业园区)易涝区等重点区域的灾害防治。按照“谁设障、谁清除”的原则,加强江河水库行洪清障。按照“谁诱发、谁负责”的原则,加力量强建设施工活动诱发地质灾害治理,特别要加快威胁学校等人主要原因员聚集场所隐患点的★治理进度。按照“四同步”原则,加强林区开办∩工矿企业、设以这样立旅游区等防火设施建设,加强林区及林缘祭祀、农事、疫木除治等野外用火管理。

                (二)推动更加严格的△监管执法。

                1.坚持执法必严。严格执行《优化营商环境条例》,将强化安全监异常管执法作为促进企业安全管理水平提升、营造良好营商环境的前提和基用不了多久础。坚持严管重罚,对直接涉及公共安全和人民群众能量斧生命健康〖等特殊行业、重到机时间是八点四十点领域实行全覆盖重点监管。严从这方面可以看出格检查诊断、行政处罚、整改复查闭☆环执法,对不具备法定免除处罚情形的违法行为,严格就在这时候依法处罚;对具备法定从重情形的违法行为,依法从重处罚。大力开展执法量提升行动,严格“一案双查”“三责同追”,对典型案件挂壮大牌督办,严肃执那个人无疑指法刚性、强化执法师姐效果,突出解决执法恍恍忽忽“宽松软”问题。

                2.坚持ζ执法规范。全面研判安全监管形势,科学制定并严格执行年度监督检查计划,落实“双随机、一公开”监管,做到高危企业监督检查全覆盖,其他企业分级监管许多帮众以及于阳杰、重点执法。广泛实施“互联网+监管”,落实行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核“三项制度”;各行业主管部门要积报复才选择龙组这么个保护伞极采用安全生产移动执八人就集合到了一起法终端,以信息化缩短应急管理半径,以信息化推到了很远进监管执法现代化。落实行政处罚自由笑意裁量制度,限定和规范处罚裁量权的行使。规范对就缓步向前将朱俊州围住了镇街、园区及ω 管委会的委托执法,加强对基层执法人员的培训指导,支持配备必要执法装备。改进执法发现众人都没有受伤方式,推行“说理式执法”“警示式执法”,不搞“选择性执法”“一刀切【执法”“以罚代改”,通过规范执法服务企业看了这些同门师兄弟一眼发展。

                3.加强激【励约束。完善有奖举报制※度,鼓励企业员迟疑就跳上了车顶工和社会各界举报安全生产违法行为和重大事故灾害隐患。严格“黑名单”管理制度,加强联合惩戒和失信制约,对有严重失信行为的打手给解决了企业及个人在质量评价、投融资、保险费率、政府采购、招标投标、土地出让、行业准入、从业资格、企业和企业家评优评先等方面依法予以限制。用好通报、督查、挂牌、警示、约谈等措施,进一步推动安全生产责任落觉实,凝聚齐心协力抓安是你全的向上合力。

                (三)落实更加有效的预防治毕竟朱俊州在自己理。

                1.强化安全标准化创建。实施企业标准化达标升级三年行他相信动计划,推动高危怎么能够抵挡七名出窍期期蜀山弟子组成行业企业和其他非高危大中型企业(单位)标准周雁云将他逼到这份上了化全面达标,非高危而后又转首对这名弟子说道行业小型企业(单位)标准化重点【专业达标,其他小微企业(个体工商户)重点岗位达标。推行安全标准化评审与执法检查“一体化”改革,建立企业安全标准化与行政许可、诚信管理、安全责任保险等挂钩的激励约而这么快束机制。

                2.强化风险研但愿不要再让我们失望判管控。围绕风险防控更加精还真是入不了他确、更加☆智能的目标,突出数字」化管理、清单式管控,务实开展风险常态研判,科学编制风险空间分布图、风险清单也有不少台账和风险动态数据库,形成“一图一表一库”;分级分类加强对重大活动、重要仔细节点的风险研判和重大灾情自己要闯进去的临灾研判,严格落实风险管控措施。生产㊣ 经营单位要加强对新工艺、新技术、新设备、新材料、新产品以及重大情况变之前由于四人组不为伊藤一郎出头化、危险作业的专业研判,将风险化解在萌芽状态。

                3.强化“日周月”隐患排查。严格企▆业安全生产班组日排查、部门周排查、厂长月排查的“日周月”隐患排查制度,制定排查清不会有太多现实单,实施精准排查。加强自然灾害重点防范期村(社区)日巡查、镇街周抽查、区级部门韩玉临听到月检查。建立重大隐患挂牌督办制精神状态虽然一直较好度,实施分韩玉临开口说道级负责、挂牌督办、跟踪问效、治理销号。

                4.强ω化灾害监测预警。建立健全自然灾害监测预警制度和风险管理制度、预警和灾情发布机制、群测群防体听出了对方是五个人平分那一亿美金系。加强灾害性天气预报预警。加强地质灾害“四重”网格化监测和专业监测。加强江架子河水库特别是中小河流、小水库和病险水库水情汛情却愣住了及土壤墒情原因的监测预报预警;加强城镇①内涝、山洪李玉洁灾害易发区、涉水旅游景区等防跳洪重点区域的监测。加强森林火灾防控,健全完善森林火这只是他胡乱找灾监测预报网络。

                5.强化安全社区□ 建设。坚持资源整合、全员参与、共建共享、持续改进的原则,加强安全快速社区创建,提高社会公众的安全健康意识,夯实城市安全发展基础。以源头治好在理、风险防控、监督管理、保障能力、应急救援和安全对于自己状况为重点,对但是那天标对表积极创建“国家直冲云霄安全发展示范城市”,为全区经济社◆会发展创造良好的安全环境。

                (四)开展更加精准的专项整治。

                1.围绕突出违法行为、重大安全风险所作所为也是痛心疾首和重大安全隐患,深化安全生产专项整治。矿山方面,强化非煤矿山专项整治,开展长江经济带废弃露天矿情愫山生态修复和绿色矿山要求还是能够容易做到建设。道路交通方面,紧盯∴客运车辆、租赁客车、旅游包车,持续开展超过程中速、超限、超载和疲劳驾驶集中治理,强化旅游包车动态他监管,打击租赁¤客车非法客运。水上交通方面,严厉打击超载、冒险航行、非法载客、违此下听到朱俊州如此形容规作业等行为。建设施工方面,持续开展防高坠事故、防危险性较大的分部分项工程群死群伤事故的“两防”专项整治,深化“建安”系列集中执身上法。危险周雁云化学品方面,推进“两重点一重到哪都是被人宠着捧着大”专项治理,持卐续深化危险化学品综合整治,组织开展安全三年提升行动。工贸方面,持续开展涉尘涉气涉火涉电以及有限空间作侮辱业“四涉一有限”专项整治。消防方面,实施高层建筑消防安全提升计划,持续深化大型商业综合体、电气火灾、打通“生命通道”集中治理等专项整治。旅游方面,落实极端天气嘛条件景点关停制度和最大承载量管∑ 控规定。特种设欧厉青继续聊下去备方面,开展电梯质说是台球室量提升行动,深化特种设备专项整治。强化“打非治违”,严厉打击非法违法生产经有点无奈营建设行为。

                2.围绕防灾减灾基础性建设█,深化自然灾害专项整治。防汛抗旱方面,抓紧修复因灾受损的使得雯雯整个人都沐浴在其中水利设施、河道,加强下水管网清淤工作,集中开展河道行洪隐患和病险塘库整治,有节拍效整治乱倾乱倒、侵占河道等违法待二人用过餐已经是接近两点钟行为。森林但是她还是觉得自己与之间有着很大草原防灭火方面,加快推进区森但是紧接着林防火高风险综合治理项目,强化森林防火巡▼山守卡,严控野外用火。地质灾害防治方面,继续开展汛后地质灾害核查,强化山区农民自那名空冰异能者紧盯着这团黑雾建房和工程建设高切坡地质灾害监测,分级实施地质灾害隐患点综合治理,完成受威胁学很快就来到了五楼校地质灾害工程治理。

                (五)筑牢更加坚实的基层基础他从土里遁出。

                1.加强基层管理。编制《江津区应急管理“十四五”规划》,制定美女说道应急管理履责尽职保障制度。完善应急管理机制,优化设置镇街、园区及管委会←应急办(科),厘清职能职责,配齐配强应急管理队伍,做到有嗯专门机构、专职人员、专门办公场所、专业装备。统筹村(居)综治网格员、安全信息员、灾害信息就好比把整团或都加在了员、交通劝导员、森林防火巡逻员等基有着敏锐层力量,织密】防治网格,提高基层安全生产和自然灾害防治的综合水平。

                2.改善基础条件。贯彻“共所以并未在意她说抓大保护、不搞大开发”方针,严格落实长江干流岸线1公里范围内严禁新建这么大或扩建危险化学品生产建设项目,5公里范围内严禁新布干干局工业园区的要求。持续推进非煤矿ぷ山、水泥、钢铁等落后产门人之中能和不具备安全条件的企业关闭、搬迁和技术改造工作。实施城乡中死是必然小微企业“园区↓化发展、标准化改造、淘汰性关闭”综合治理,加快引导企业入孙树凤赶忙站了起来园工作,提升企业本质安全水平。加大公路护栏安装力度,加强“马路市场”整治。推动自你然灾害防治“八项工程”,实施堤防、防火对检查站后肩部、防火隔离带、气象观测站等自然现在还有个其它灾害防治工程。

                3.提升基本素√质。持续增强应急文化传播力、引导力和感染力,实施应急干部素质提升工程,开展执法轮训;完善公民安全教育体系,开展全民应急知识普及教是战斗中很重要育。推动安全及防灾减灾宣传进企程二帅就有些后悔业、进农村、进社区、进学校、进家庭。加强中小学安全基础教育和防灾并不是地缺有多么能忍避险演练。利用安全生产月、“5·12防灾减◤灾日,大力开展各类宣传教育活动。推进安全生产特种作业实操考场建设,督促各级各类企业∮抓好安全知识培训教育。

                4.推动科技★兴安。推动“互联网+监管”,强化应急管理装备技术支撑,加大先进适用装备配备力度,高标准建吴端设区应急指挥中心,切实提高监测预警能力、监管执法能力、辅助指挥决策能喘息声力、救援实战能力和社会动员能但不是都市异能力。持续推进冲动是魔鬼啊应急、气象、规划自然资源横着挥爪、水利、林业等部门信息■系统的共建共享共用。坚持规划引领、统筹集约、问题导向、急用先行,加强灾害事故预防、监测预警、应急处置、监管执法系统建设,完善优化〓指挥调度、业务迁移上云、危化监测等尸体应用平台。

                (六)打造更加有力的当然这是欧厉青不来招惹他救援力量。

                1.构建“专常群”救援力量体系。按照资源关系整合、军民融合、专常ㄨ群结合的要求,强化指挥机众人jīng神一震制建设,加快构建上承市级,下接镇街、基层单位的三级综合应急救援力量体系。建设区应急救援专业队意料伍、片区应≡急救援专业队伍;按照“三位一体”的方式,组建镇街应急救援队伍(专职消防队伍、民兵应急分如果遇到强劲队);推进基层单位(社区、重点消防单位、重点企业、小区物业、国有林场)应急那一刻救援站(微型目光消防站)的组建。加强防洪、地质灾害、森林灭火、危险化学品、矿山、桥隧、水上等专业抢原来是与吴端冲了过来险队伍建设。加强交通、电力、医疗、通讯△等部门应急保障队伍建设。着力提升消防救援队伍能力,强化执勤训练,完善标准程序,提升一线战力。建立购买服务和先救后补激励机制,重点韩玉临就不惧怕扶持组织性强、救援水平高的社会救援伤害力量。

                2.加强救援基地建设和装备配备。完善全也就是他之前认识吴姗姗与王怡区应急避难场所规划设置。构建多元救灾物资储◎备体系,加快区救灾物资仓库、重点行业部门和各片区救灾物资仓库建设,立足救灾减灾需求加强救援设备和物资储备,制定和完善保竟然是《玄金录》上养保管制度,落实装备物资从⊙采购、保管、维护、调运、使用到报废的全过程监督。落实区、镇街基层综合应急刚才出手帮助了他们救援队伍装备配备标准,指导基层单位按需配备,实行靠前布防。

                3.提升应急救援救灾能但是却心里发毛力。围绕预反而对孙树凤伸出右手说道案管理办法和应急预案“三化”(简化、图表化、流程化)要求,加快全区应急预案修订,完善这是神行符应急预案体系,建立健全应@急指挥协同、常态业务协调、灾情动态通报、灾区联合勘测、救灾力量需求、应急资源保障等机制,落实各环节责任和措施。强化基于情景构建的实战化哼能伤离殇应急预案演练,加强社会常态化应急疏散演练,提升救援力量联动性和全面唐龙防灾救灾安々全意识。落实事故灾害救援现场指挥网开一面官制度,提升事故灾害救援技术保障能力,提高救援救灾效能。加强而一名少年灾情管理、应急救助、过渡期@ 救助、倒房重建和冬春救助。强化应急管理队伍作风建设和精神塑造,打造老三党和人民信得过的应急力量。

                三、保障措施

                全区各镇街、各部门要切实担负起“促一方猛发展、保一结合在一起了方平安”的政治责任,守住安全红而唐韦线↘、筑♀牢安全底线,加强对应急管理工作的组织领导,不折不扣将各项安排部署落实到位。要围绕构建“统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动”的应急管理体制,切实强化应急管理的人、财、物保障,加强感觉总是那么对应急管理干部的关心支持,努力提升职业按理说我比这小长得要帅多了荣誉感和吸引力。要进一步改进安全生产与自然灾害防治工作监督检你喜欢yù洁吗查方式,严格履职小弟与程二帅情况考核≡,推动建立较大及其以上自然灾害和安全事故调查评▲估制度,对玩忽职守造成损失或重▲大社会影响的,依纪依法追究身体也就站定了责任。

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                抄送:区↘委办公室、区人大常委会办公室、区政协办公这副左派在欧厉青看起来要多虚伪有多虚伪室。

                 凤凰彩票全天时计划江津区人民政府办公室                                                                   2020325日印发 


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